外出人员分析研判报告(9篇)

2023年2月15日02:12:59外出人员分析研判报告(9篇)已关闭评论 6
摘要

  20xx年4月初至5月上旬,根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排,团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。


外出人员分析研判报告六

本次家具市场考察,是在老师的安排下,我们举行的一次调研学习活动。主要是通过实践考察,来了解市场家具种类特色,以及各种各类家具的加工工艺。在本次考察中,我们主要对中式,欧式,以及儿童三种类型家具进行认识与了解,本报告便是通过此次实地考察,以及网络上实时资讯,综合总结而成。

首先我们先要探讨的是家具的功能性:家具是既有实用价值又具美观要求,兼顾物质和精神双重功能的用具。随着物质文化水平和审美观点的提高,现阶段人们在选购家具时,不仅仅只着重于实用性,已把家具的造型艺术置于相当高度来进行考虑。根据所使用的环境、条件和使用要求来选定出适用的家具是主要目的,但是一件具有以美学构思设计成的家具,常常会受到人们的喜爱和青睐,因而,在设计家具时,应赋于家具适用、舒适、造型优美、款式新型,在功能上能充分满足和家具的功能性。还有家具最主要功能就是让人更舒服实在地使用!像一张沙发你做得外型多好看色彩多吸引人,但是不能提供人们舒服的做着,那就是不算好沙发,这样就本末颠倒!所以说功能性家具才是家居设计最重要的因素!然而家具和人的关系更是紧密相关的。家具是人在室内外空间中完成各种活动的支撑物,是一种类似于工具的活动载体,人的衣、食、住、行依靠它来完成,它是人的日常生活的必需品。它是人有意识、有目的创造的产品,在实现其功能的同时能给人以精神享受。

三.家具在室内空间中的作用家具是建筑的内在灵魂,它规定了人在建筑内部的活动内容,系统地组织了室内空间、有目的地分隔了室内空间、填补了室内角落空间、体现了室内空间的艺术风格、调节了空间的艺术氛围、装饰了室内空间。

家具与环境的关系:随着人类社会生活形态的不断演变,创

造具有新的使用功能又有丰富的文化审美内涵,使人与环境愉快和谐相处的公共空间设施与家具设计已成为现代艺术设计中的.新领域。今天家具正从室内、家居和商业场所不断地扩展延伸到街道、广场、花园、林阴道、湖畔……,随着人们体闲、旅游、购物等生活需求的增长,需要更多的舒适、放松、稳固、美观的公共户外家具一个好的户外家具要满足三个主要条件:稳固、舒适与环境协调。它必须易于运输加工,用工业化、标准化生产和装配,可固定于地上,又符合人体工学的尺度和造型。在布置上要有合适的朝向和方位,能抵御故意破坏者的暴力,易于城市公共市政部门修理和更换。要能较好地适应和减轻日晒雨淋的影响。同时应该便于清洁,耐重压,适应男女老幼不同的身体形状,还要从现代造型美学的角度去讲究美。现代户外公共家具设计更加注意家具的造型、色彩与周边环境的协调。一件优秀的户外家具就像一座精美的户外抽象雕塑,对当地环境起着美化、烘托、点缀的作用。总之,现代公共环境户外家具设计是一个激动人心的新挑战,需要当代的家具设计师在理论和实践中不断探索、创新。

接下来我们又调查到制作家具的材料有以下这些:红木类,例如紫檀,花梨,乌金木等,就是人们常说的红木类家具。材质坚硬,纹理清晰,木质本身呈红色,具有收藏价值。缺点就是容易泛油,不注意保养很容易开裂。

外出人员分析研判报告七

为学习教育管理先进经验,深化教育教学改革,提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于20xx年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。

十一月二日早晨八点钟,全县中小学校长和局机关股室长一行在县教育局段跃进局长的带领下出发前往常德、株洲和长沙等六所学校学习参观考察。本次考察任务明确,组织严谨,达到了预期效果。短短的七天学习考察活动,我收获巨大,感慨颇多:深感发达地区学校教育教学的强大优势――不仅是硬件设施的现代化和校长管理现代化,让我开了眼界;先进的办学理念,浓厚的校园文化特色,让人耳目一新,最值得我们学习。同时也深感我们凤凰教育的发展严重滞后让人担忧,不光是硬件设备的落后,更主要是教育理念的落后。如何提升凤凰教育?这是我们这一届校长的历史使命,要完成这一使命任重而道远。现在,我把考察期间的所见、所闻与所感,谈几点体会,与大家交流和分享,如有不足之处,请批评指正。一、加强校长队伍建设陶行知先生说:“校长是一个学校的灵魂,要评估一个学校,首先要评论她的校长。”有什么样的校长就有什么样的学校。成功的校

长应该具备哪些素质?有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力;有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质;甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认,这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。

我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校,这些学校的校长都是特别突出和优秀的,综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高,良莠不齐,不仅因大部分是新上任的校长,主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距,就必须加强我县校长队伍建设,只有打造好校长团队,才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手:

首先,更新校长治校理念

治校理念是校长治校的灵魂,是学校工作形成特色的关键。理念决定思路,思路决定出路,出路决定前途。

更新校长理念,加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长,就管理好这所学校,这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标,要有新的育人理念,校长不能只是教育行政部门的传话筒,只做上传下达没有别的作为。

更新校长理念,校长要树立终身学习观念。校长必须加强理论与业务学习,既要学习国外先进教育管理理论、又要学习我国教育法规

《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《校长管理》、《新课程》等,博览群书,向学者型校长发展。平时挤一点时间,多看一点书,少打一点麻将。

更新校长理念,校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己,永远只停留在经验层面,不能上升为理论的东西,不会产生质变,即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。

校长教育理念要具有超前性。作为一任校长,首先就要给学校发展目标定位――一个五年计划。预测学校的发展,规避风险,达到预期目标。我担任过两所学校校长,曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念:诚信做人、认真做事、健康成长。

其次,提高校长自身管理素质

校长要具备围绕计划安排、检查指导、沟通协调、队伍建设、自律示范和应对突发事件等基本功,加强自修。努力做到计划安排既能贯彻上级精神,又不照搬照抄,富有创造,便于落实;检查指导既有必要,又有水平,更有实效;内外关系既能搞好内部沟通,消减内耗,又能搞好县、乡(镇)、村等相关单位的协调,减少外耗;队伍建设既能适才用人,更能因人施教,培养骨干,铸造名师;人格品位上既能自重、自省、自警、自励,一心为公为民,更能身先士卒、率先垂范,

能干事,会干事,干成事;遇到突发事件,既能守岗履责,稳定人心,维持秩序,又能指挥有力,处理有序,凸现领导艺术。

再次,不断完善校长治校机制

1、依法治校与以德治校相结合。2、坚持过程管理与结果管理相结合。3、坚持走科研兴校,名师强校之路。4、校长治校需走现代化管理之路。

第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下,教育指导思想――凤凰教育一盘棋已初步形成,并初见成效,但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻,很有活力,也有干劲,可是也有很多不足,需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台,更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的方法,使得这支年轻的队伍成长起来,成为凤凰教育的中流砥柱。

一、在管理中存在的问题

1、缺少“大爱”。在改革的经济浪潮中,受拜金主义思想的影响,我县有一些教师人在教育不爱教育。换句话说:人曹营,身在汉。没有爱心的教师对自己工作没有激情,更谈不上献身教育事业。我在这次考察中,稻田中学张校长讲得好:有本事去经商,有能力进官场,剩下的就好好教书育人。教师必须转变观念,用爱心去关注自己的事业,关爱每一位孩子,因为爱是教育的主旋律。老师们要有一颗爱心,校长们更要有大爱精神。爱我们的学生、爱我们的老师,爱我们的职

业,这样在管理中才能融入学校这个大家庭,才能民主,学校才会是师生们共同的家园。

2、师德教育重视不够。教师思想误区,只教书不育人,没有把教师这一神圣的职业看成自己的'事业。如果老师仅把教书育人看成一种职业,久而久之,就会产生职业病――职业倦怠;要么就会有第二职业产生,上班不务正业,下班大搞第二职业,如家养家教,经商开店等现象。教师只有认识自己的思想误区,走出误区,才能把教师这职业看成自己的事业,哪怕千辛万苦,再累也心甘,我们凤凰的教育就大有希望。

3、教师缺少精神动力。美国心理学家马斯洛说过:人的最大需求不是物质,而是自我实现的需要。也就说人活着需要一种精神,教师更需要人生价值导向的引导。我县教师工作怪现象:无职称教师拼命干,中级职称教师看着干,高级职称教师不沾边。教师给自己人生价值追求定位很低,缺少精神动力得到中级职称一生足矣。我认为,教育主管部门和校长要给老师搭建一个平台,打造教师名师,让凤凰多出名师,让有特殊贡献或能力的教师向名师方向引导,发展成为名师。

4、校园文化氛围不浓厚。我县学校的校园文化氛围不浓厚,缺少特色。比如文小是我县的名校,但是校园内没有名人雕塑(沈从文),箭小是县城现代重点学校,但缺少现代化建筑文化标志,乡镇学校校

园文化少得可怜,有的学校连宣传窗都没有。与发达地区学校(育英,银海、稻田中学等)相比我们很落后,所以,我们要加大校园文化建设,走进校园要有浓浓的文化气息,学校像学校样子。

二、振兴凤凰教育几点建议

1、凤凰教育资金需重点投入,建好办好样板学校。

凤凰县城中的义务教育阶段的学校有:初中一中和二中,小学箭道坪小学、文昌阁小学和南华小学,在资金上重点投入,建一所学校要像一所学校,在生源上最好划区招生,让他们进行良性竞争,起好全县龙头作用。

2、凤凰教育需均微发展,走“集团式”发展模式之路。

当今世界全球一体化,同是一个地球村的发展世界格局。我们的凤凰教育现状必须改革,整合教育资源,均衡发展,“走集团”式之路。学习国外教育与国内发达地区的教育办学模式。我认为,在小学系列中,首先办好箭小(重点精品式民族学校)和文小(重点名校,扩大名人效应)强强结合,联手扶持南华小学(建一所寄宿制农民工子弟学校)形成三校鼎力格局――城镇集团。其次,是以城镇三所学校为龙头,引领和扶持乡镇小学形成凤凰教育一盘棋。三是每一所学校发展向一校一品一特色的模式。

3、完善义务教育评价制度。

根据当前教育形势,义务教育必须走出应试教育的误区,教育主管部门和社会把学生的考试成绩当成评价学生和学校的唯一标准的做法。尤其是小学教育重点从养成教育着手,育人理念是学会做人,更好做事,快乐健康成长,用爱为学校教育的主旋律。教师爱学生,爱学校;学生爱老师,爱学校、爱社会。让老师减压,让学生减负,把同年还给儿童,让孩子们个性张扬,让凤凰名人大师后继有人。

本次学习考察之行,带给我们的收获是全方位的。我校将坚定不移地走文化兴校之路,推进特色学校创建争取在三至五年时间内把学校建设成为特色项目明显、基础教育实力雄厚的特色学校。

外出人员分析研判报告八

一、调研目的

接触社会,了解社会,以便将来更好地走向社会。

二、调研时间、地点

时间:20141218至2014219

地点:凌源糖果歌厅

三、调研内容

调研内容:

大学生打工的主要目的:

打工可以锻炼自己,培养独立生活、吃苦耐劳、交际等多方面能力,提高综合素质;可以体会到钱的来之不易,培养勤俭习惯;同时,也充实了业余生活,在校学不到的知识,也可通过打工获得。

打工可以锻炼自己的胆量,增长知识,培养自身的独立性、应变性和创造性。当一个大学生鼓起勇气,同时,在打工的过程中,可能遇到很多不懂而又必须做的事,这就需要大胆地去问去想,当解决好它时,就不仅增长了知识,而且提高了独立思考和应变的能力。

兼职打工还有一个好处:丰富个人经历。时下用人单位在招聘人才时往往要求有工作经历,大学毕业生虽然没有工作经历,但若有“丰富”的打工兼职经历,在毕业求职时也是一个重要的砝码。带着这些目的我来充实寒假生活,来进行调研。

四、调研过程、感受

假期第三天,来到歌厅,我就被它神秘的色彩、清新的空气、幽雅的环境所深深吸引,为能有机会在这个地方实习而感到庆幸。来到歌厅安排岗位,我才发现自己并没有太多的优势,学校所学的理论知识和现实还有很大的差距,一切都需要重新开始学习摸索,为此当让我选择岗位的时候,我选择了服务生这一岗位,因为它接触客人比较

多,工作时间也比较紧凑,这对于我来说是一个绝好的锻炼机会。在工作中,虽然我只是充当一名普通服务生的角色,但我的工作不仅仅是端盘子那么简单,刚来第一天,我尽心尽力的去做,早上8点来上班,晚间11点下班。晚上回家骑着自行车,当寒冷的风吹到我的脸上时,真有种说不出的委屈,真后悔呀,自己找这份罪,嗨,为了证明自己是男子汉,真事硬撑着。坚持干了3天,有点坚持不住了,大腿酸,后背疼,晚上还要很晚回家,第四天我跟妈妈撒谎说肚子疼,请了一天假,爸爸看出了什么,晚上请我出去吃了麻辣烫,爸爸说了两句话:天上不会掉馅饼,等你接。男人要学会坚持,忍耐。我深知爸爸话语的含义。第五天又来到“糖果歌厅”当服务员,白天洗盘子,端果盘,擦桌子。这一个月下来挣了1000元。

这一个月我用快乐完成了一个月打工生活,这一个月深知工作无大小,需要耐心,需要热心,这一个月,我把自己当作是酒店的一员,和各部门同事密切合作维护歌厅形象和创造最大的利益。在领班的培训指导下,我很快的熟悉了酒店的基本情况和服务生岗位流程,从理论知识到实际操作,一点一滴的学习积累,在很短的时间内我就掌握了服务员应具备的各项业务技能。

实习过程中,我没有是大学生而受到特别的礼遇,和其他新员工一样,从基本知识和本职工作开始了解,即使做错事,也不会有人偏袒。作为歌厅的一员,穿上了制服,就要处处维护歌厅的权益,要把自己和歌厅紧密联系起来,要熟悉店的信息,要令自己的一言一行都要代表酒店的利益,时刻为酒店做宣传,提高酒店和自己的形象。

实习过程中,让我提前接触了社会,认识到了当今的就业形势,并为自己不久后的就业计划做了一次提前策划。另外,酒店的人才培养制度为我们提供了大量的学习机会,为我们提供了就业机会。实习实际上就是一次就业的演练,在实习中,主要体会:这次的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟了很多东西,甚至这些东西将让我终身受用。工作的时候要学会全力以付,不要太计较自己付出多少,尽量做到多做事,做有用的事情。自己努力的工作,旁人也会看到。不管怎样,重要的是工作的成效和业绩,这才是领导看重的。不管做什么事情,就算是一件小事,也要认真仔细,绝不能敷衍了事。可能不起眼的小事是很重要的.,所谓细节决定成败。人与人之间在智力和体力上的差异并不是想象中的那么大,很多小事,一个人能做,另外一个人也能做,只是做出来的效果不一样,往往是一些细节上的工夫,决定着事情完成的质量。我的思考:社会实践能让走出校园的我们,更好的接触社会,了解社会,加入到社会中。它有助于我们大学生更新观念,吸收新的思想和知识。同时,社会实践中有很多我们在学校里无法学习到的东西,与人沟通交流的能力和表达能力。社会实践能够加深我们与社会各阶层人的感情,拉近了与社会的距离,也开拓的视野,增长了才干,能更好明确自己的奋斗目标。希望以后还有这样的机会,让我从实践中得到锻炼。以上就是我的暑假的经历和感受,虽然不是那么的轰轰烈烈,也不是平淡无味,但至少它是充实的,给我或多或少的带来的对于人生感受,和一定的影响吧!

五、建议:

打工前一定要花些时间和精力弄清雇工单位的合法性和工作的具体内容,比如说,他们是否有工商,税务营业执照,是否有固定场所,招工单位是否有招工权。要记清营业单位的详细地址和法人代表的姓名,以便在发生纠纷时,在司法解决的过程中,提供有力的证据。避免上当受骗。

外出人员分析研判报告九

针对落后山区农村外出务工人员不断增多的情况,本人与有关人员深入__县茶坪乡、凳寨乡、鱼市镇、天堂乡、米贝乡、扶罗镇等进行了调查。通过调查了解,我们发现劳动力外出的增多有喜有忧,劳务经济管理有待进一步引导和规范。

一、基本情况

__县目前农村人口22万,农业劳动力约13.2万人,占农业人口的60%。20__年全县有外出务工人员4.8万人,占农村劳动力的36%。其中,18―30岁外出务工人员3.1万,占同等年龄条件劳动力的91%;30―45岁外出务工人员1.5万,占同等年龄条件劳动力的39%;45岁以上中,外出务工人员0.2万,占同等年龄条件劳动力的0.7%;18岁到45岁劳动力占到外出总劳力的95.8%。

二、外出务工之喜

“劳务经济”的快速发展,不仅增加了农民收入,而且还培育了我县农业农村经济新的增长点。

1、拓宽了农民增收途径。20__年外出务工人员平均年收入达到8000―10000元,__县4.8万人、每月纯收入300元,人平年纯收入为3600元,农村年增纯收入为1.728亿,农民人平增收785.45元。预计20__年,外出务工将超过5万人,农村年增纯收入超过1.8亿,农民人平增收超过818元。

2、增强了农民致富本领。农村劳动力转移使农民开阔视野,增长了知识,转变了观念,学到了技术,提高了素质。特别是部分返乡创业务工人员,带回资金、技术和市场经济观念,直接促进了当地经济的发展。凳寨乡台洞村村民扬慎新20__年回乡务农,带领全家租赁稻田种烟50亩,20__年租赁稻田种烟120亩。该乡东村村民姚贤基利用在外务工学到的果树栽培技术,回乡开发果园15亩,年收入达到3万余元。天堂乡有30余人返乡从事一、三产业。该乡绞沟村潘光强、潘光福,放弃每月1800元的务文秘站:工收入,20__年回乡种植烤烟30亩,带动了该村40余户种植烟叶120多亩;该乡高洞村吴代云务工回乡在天堂街上开了一个摩托车修理店;贡溪乡甘屯村现任村支部书记姜明豪自20__年外出打工学习到了科技养殖技术,于20__年回乡进行小尾山羊养殖,从当初的8只羊开始,到现在已有存栏羊164只,年纯收入达到2万元。在他的带动和帮助下,现在该村养羊5至10只的有11户,养羊20至30只的有14户,农户现存栏羊数522只,甘屯村养羊业的壮大促进了当地经济的发展。

3、提高了农民生活质量。随着农村劳力外出增加,农村生活水平得到不断提高。几年来,许多外出务工农民家庭购置了家用电器,建起了楼房,购买了手机、摩托车,装上了电话等,物质生活与精神生活的质量和水平都得到了明显提高。鱼市镇大坝河村116户435人,其中,劳动力251人。近几年来,常年外出务工人员为130余人,占到全村劳动力的52%,全村每年的务工纯收入达到了62.4万元。务工收入在保障其家庭就医、就学外,主要用来改善生活条件。该村的手机、电话入户率为69%,彩电入户率为85%,冰箱入户率为20%,摩托车入户率为27%,95%的户用上了管道水,新修楼房41户占到全村的35%。

三、外出务工之忧

大批农村劳动力外出务工虽然拓宽了农民增收渠道,但对当前及今后我县农业农村经济发展也造成了一定程度影响。

1、影响了我县农业产业结构调整。青壮年外出已经给__县的种草养牛、种桑养蚕、烤烟、中药材等产业造成了影响。天堂乡20__年落实烤烟生产面积907亩,比去年减少224亩。中寨镇20__年种桑养蚕面积27亩,比去年减少9亩。扶罗镇东风村20__年养牛339头,此后逐年减少,两年来共减少了76头,20__年养牛数为263头。调查中我们看到,留在家里的劳动力以老人和妇女居多。缺力:大多数体力弱、生活负担重,完成传统的种养业尚且存在困难,一般只是保证自家的生活需要,致使各乡镇存在不同程度的抛荒现象。留守劳动力文化层次不高、缺智,致使农业实用新技术、新品种很难得到大面积推广,使得农业生产发展的后劲不足,停留在传统的农业品种和种养方式上。

2、影响了留守人员的和谐。年轻劳力大量外出,常使“留守老人”不仅要照顾自身的日常生活之外,还要背负着繁重的农业生产体力活,年老体衰,不堪重负,病痛难免,无人扶侍。另外,农村青年夫妻双方或一方外出务工,多数将子女留给爷爷奶奶照管,进一步加重了老人的负担。天堂乡劳动力外出务工3010人,占到全乡劳动力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。该乡地习村兴隆下组的姚银木老人,老伴去世多年,三年前两个儿子和儿媳妇都外出打工,留下两孙子由老人照看。老人常年有病在身,还要耕种两儿子留下的5.5亩责任田,老人的生产生活十分艰难。该乡天堂村老寨组70多岁的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孙子,耕种5亩多的责任田,还负责该乡街道的环境卫生,两位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出务工,“留守妻子”或“留守丈夫”与对方长期不在一起,难以沟通,婚姻生活不协调致使夫妻关系发生裂痕。“留守学生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平较低或管理方法不当,对孙辈过分溺爱或根本无法管理,造成学生任性、逃学、学习不认真、性格孤僻,影响了下一代身心的健康成长。我县凉伞中学20__年共有学生617人,其中只有爷爷、奶奶照管或是被托寄在亲戚、朋友家的“留守学生”有370人,占到了全校学生的60%。20__年,该校高中和职中的升学率为45%278人,其中,“留守学生”的升学率为26%92人,仅达到父母在家学生升学率53%186人的一半。农村孩子考学落榜后,16、17岁就外出务工。由于年纪小,社会经验缺乏,判断力差,没有技能,容易碰上务工陷阱,容易受到社会不良风气的感染。

3、滋生了“重工轻农”思想。尽管国家近些年不断出台各项惠农政策,__县委、县政府因地制宜,制定了发展农村经济、增加农民收入的许多措施,我县农村经济得到了较快发展,但由于城乡收入差距不断加大,许多农村青年羡慕城市丰富多彩的生活,对农村落后的环境和生存条件产生了厌烦、抵制情绪,不愿务农。青、壮年农民外出务工从事二、三产业的收入远高于在家务农的收入。20__年,凳寨乡花园村农民务农人均纯收入1100元,而外出打工年人均纯收入达到了5100元,务工与务农收入之比达到4.6:1。两种收入的较大反差使大量的农村劳力流向打工行业。现“种田只为换盐、打工方能挣钱”的观念在农村不断蔓延,农村“重工轻农”思想也更为突出。

四、几点建议

面对当前落后山区农村劳动力外出的不断增加,如何引导农村劳动力资源的合理配置、实现务工和务农的'双赢已成为现实问题。对此,笔者建议要加强以下几方面工作。

1、大力推进农业产业化。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,农村千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾,成为制约农民增收的瓶颈。解决好这个问题,需要以农业产业化为动力,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织,不断提高农业的组织化程度,促进农民增收方式的根本转变。一是依托优势资源大力开展招商引资,围绕两三个主导产业,集中突破,抓好产业化项目开发。二是建立健全企业、专业合作组织与农户风险共担的利益联结机制。要重点发展和规范合同契约、订单农业,加强产销衔接,规范供求双方的权利和义务;要围绕龙头企业,建设标准化基地,实现农业生产的专业化、标准化、规模化;要探索土地、技术、资金、劳动力等要素互相结合、入股分成的利益分配机制,促使企业、专业合作组织与农户建立比较紧密的利益关系。三是建立健全政府引导和企业牵动共促发展的引导机制。坚持项目带动,突出肉牛、中药材等初具规模的农产品加工主导产业,坚持走高起点、大规模、外向型的路子,小项目要坚持走特色型的路子;要制定农业产业化发展规划和扶持政策,创造宽松的外部环境,维护龙头企业、专业合作组织和农户的合法权益

2、优化农业内部结构。要调整农林畜牧渔五业的结构,使之朝着有利于增加农民收入,又能最大限度容纳农村劳动力的方向发展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品种资源普查,建立健全品种资源库,为科学选育良种打好基础。加强种苗体系建设和新品种引进力度,尽快形成育、繁、推一体化经营体系。因地制宜推广测土配方施肥、大棚蔬菜种植、肉牛短期育肥、烤烟烘烤、黄牛冷配等实用技术,提高农业生产效益。

3、创造农民安居乐业良好环境。在搞好交通道路、农田水利、能源、通讯等基础设施建设的同时,还应通过加强农村村寨、文化、娱乐、精神文明建设等途径,提供较好的社会保障和便捷、舒适的生活环境,吸引一部分人扎根农村。

4、大力实施“回归工程”。农业劳动力转移不光要“走出去”,而且还要确保能人、资金、技术回得来、引得进。要坚持“走出去”与“回得来”相结合,建立“放出小鸟,引回凤凰,输出劳动力,引回生产力”等发展的理念。通过营造环境、搭建平台、降低门槛、倾斜政策、资金扶持等配套措施,激发在外务工人员回乡创业的热情。

5、建立新型农民的教育和培训机制。要统筹制定农民培训规划,研究、出台整合培训资源、转变培训方式、提高培训质量的办法。在抓好劳动力外出务工技能培训的同时,要加强农村实用技术的培训和推广,因地因人制宜提高“留守农民”的科技素质,着力培养建设现代农业的带头人和经营主体,使他们成为带领农民致富的骨干力量,提高农民创业致富的本领。

6、着力解决“留守老幼”存在的问题。积极引导种养大户轮包外出务工人员的承包耕地,减轻“留守老人”劳动负担。引进集中赡养制度,加强农村养老院建设,强化公共医疗服务,加快农村养老保障制度的探索和建设。教育及有关部门要探索有效机制,关心“留守孩子”的心理健康、教育成长等问题,营造有利于“留守学生”身心健康成长的社会环境。