强化基础工作。完善了目标管理办法,及时分解盛市下达的目标任务,签订重点工作责任书,做好重点工作目标任务完成情况的月报、季度通报考核工作。劳动保障信息调研工作得到加强,我市劳动保障信息被四川省委信息专刊《四川信息》采用11篇,被市委、市政府信息采用46篇,自办信息刊物102期,编发信息382条。办理人大代表建议案6 件,政协委员提案18件,我局的办理工作得到了市人大、市政府和市政协的肯定与高度评价,并被评为先进集体。深化人事制度改革,加强干部人事管理,激发干部内在动力。完善财务管理办法,争取财政支持,加强财务监督。重视劳动保障信息网络建设,组建机构协调人员专抓此项工作。做好劳动保障统计和安全、消防、绿化、综治、档案管理等工作。
二、存在的主要问题和困难
(一)劳动合同管理有待进一步加强。新成立的私营企业和个体工商户劳动合同管理相对滞后,部分用人单位和劳动者对签订劳动合同的意识不强,合同签订率低,用人单位即使与劳动者签订了劳动合同,但劳动合同格式不规范,权、责、利有失均衡,内容不完整,劳动合同不经过劳动保障行政部门鉴证,存在着严重不公平现象;建筑业企业只与管理人员签订劳动合同,普遍存在不与农民工签订劳动合同现象,只是订立所谓的口头协议。
(二)社会保险发展不平衡,存在结构性矛盾。有相当一部分劳动者游离于社会保险范围之外,新建民营企业、个体经济组织雇工、农民工参加社会保险情况较差。在几个险种中,企业比较看重养老保险、失业保险,机关事业单位比较重视养老保险和医疗保险。而全市机关事业单位中聘用的所谓“临时”人员大都没有参加社会保险。
(三)养老基金当期收支缺口巨大,保发放工作任务重。预计XX年全市养老基金收入2亿元,支出3亿元,当期基金收支缺口将达到1亿元。特别是蓬溪、大英、安居问题更加突出。
(四)享受失业保险待遇人员日渐增多,导致失业保险基金支付缺口巨增,据测算XX年失业保险缺口将达1534万元。